Государственной комиссией принят проект , выполненный ЗАО "ЛАНИТ" (г. Москва) совместно с ОАО "КОМСОФТ" (г. Тольятти)

2007-12-03

Государственной комиссией принят проект "Реализация типового программно-технологического решения “Информационная система поддержки лицензирования отдельных видов деятельности” в интересах субъектов Российской Федерации", выполненный ЗАО “ЛАНИТ” (г. Москва) совместно с ОАО “КОМСОФТ” (г. Тольятти) в рамках федеральной целевой программы “Электронная Россия (2002-2010 годы)”.

Типовое программно-технологическое решение поддержки лицензирования отдельных видов деятельности создавалось в целях выравнивания уровня информатизации отдельных функций органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, повышения качества и снижения издержек при оказании государственных и муниципальных услуг в данной сфере.
В рамках достижения поставленных целей были выделены следующие задачи:

  • повышение эффективности деятельности лицензирующих органов субъектов Российской Федерации;
  • повышение прозрачности деятельности лицензирующих органов, расширение возможности доступа граждан и организаций к информации о лицензировании;
  • обеспечение доступности и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг в области лицензирования отдельных видов деятельности, создания условий для предоставления услуг на принципе “одного окна”;
  • снижение издержек органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления при оказании государственной услуги в области лицензирования отдельных видов деятельности;
  • устранение дублирования сбора данных различными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
  • сокращение сроков выдачи лицензий;
  • обеспечение защиты и безопасности информации о лицензировании, прав граждан на защиту персональных данных при информационном взаимодействии;
  • развитие механизмов информационного взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, граждан и организаций, придания юридической значимости при информационном взаимодействии посредством использования электронной цифровой подписи, обеспечения подлинности и достоверности информации при оказании государственной услуги в электронном виде.

Основными категориями пользователей типового программно-технологического решения “Информационная система поддержки лицензирования отдельных видов деятельности” (АИС ЛОД) являются: внутренние пользователи – сотрудники лицензирующего органа; внешние пользователи – сотрудники органов исполнительной власти, участвующих в процессах лицензирования отдельных видов деятельности; внешние пользователи – граждане и организации, заинтересованные в получении информации о лицензировании отдельных видов деятельности.
АИС ЛОД построена на базе платформы OpenIcar, включает следующие прикладные подсистемы и программные модули:

  • подсистема “Лицензирование отдельных видов деятельности”;
    • модуль поддержки процессов лицензирования;
    • модуль визуального конструирования процессов лицензирования;
    • модуль ведения электронных лицензионных дел;
    • модуль регистрации входящей корреспонденции;
    • сводный банк данных о лицензиатах;
  • подсистема “Взаимодействие с внешними пользователями”;
  • модуль “Словари, справочники, классификаторы”;
  • модуль “Информационный портал”;
  • модуль администрирования;
  • модуль конструирования и формирования отчетов.

Основная часть функционала модулей поддержки процессов лицензирования и взаимодействия с внешними пользователями реализована на базе подсистемы управления бизнес-процессами OpenIcar BPMS.
Подсистема “Взаимодействие с внешними пользователями” предназначена для информационного взаимодействия через сеть Интернет, обеспечивает выполнение следующих функций:

  • прием заявления на предоставление лицензии от организации-соискателя посредством заполнения интерактивных форм на сайте, в том числе: предоставление доступа к электронному образцу заявления, обеспечение заполнения заявления в электронной форме, обеспечение автоматизированной обработки заявления;
  • подачу заявления на получение выписки из реестра лицензий посредством заполнения интерактивных форм на сайте, в том числе: предоставление доступа к электронному образцу заявления, обеспечение заполнения заявления в электронной форме, обеспечение автоматизированной обработки заявления;
  • предоставление информации о принятии решения о предоставлении лицензии организации-соискателю, в том числе предоставление доступа к электронному образцу протокола с решением по обработке заявления на сайте, отправки уведомления по электронной почте о готовности протокола с решением по обработке заявления;
  • предоставление выписки из реестра лицензий в электронной форме, в том числе: уведомления по e-mail о готовности выписки, предоставление доступа к электронной форме выписки из реестра.

Подсистема “Лицензирование отдельных видов деятельности” автоматизирует следующие функции работников лицензирующих органов:

  • прием документов на выдачу, переоформление, приостановление, продление срока действия лицензий;
  • подготовка и утверждение проектов Решений на выдачу, переоформление, приостановление, продление срока действия лицензий;
  • выдача лицензий;
  • ведение реестра лицензий;
  • выписка из реестра лицензий.

В системе АИС ЛОД предусмотрена самостоятельная регистрация внешних пользователей.
Системные и служебные модули представлены:

  • модулем импорта и экспорта бизнес-объектов;
  • модулем журналирования прикладных и системных событий;
  • модулем безопасности;
  • модулем регистрации и обработки пользовательских сообщений об ошибках (доработках) системы.

Ссылки для получения более подробной информации: